ანგარიში, სტრატეგია, დაგეგმვა და მიმოხილვა
ის ურბანული ჯანმრთელობისა და კეთილდღეობის (UHWB) პროგრამა დაარსდა 2014 წელს და ამჟამად არის გაერთიანებული ერების უნივერსიტეტის გლობალური ჯანმრთელობის საერთაშორისო ინსტიტუტის (UNU-IIGH) და ინტერაკადემიის პარტნიორობის (IAP) თანადაფინანსებით, ჩინეთის მეცნიერებათა აკადემიის (CAS) მნიშვნელოვანი ფინანსური მხარდაჭერით Xiamen, ჩინეთი. .
განხილვა ჩაატარა დამოუკიდებელმა ჯგუფმა, რომელიც ხუთი ექსპერტისგან შედგება. ვინაიდან მიმოხილვა მიზნად ისახავს ათწლიანი პროგრამის შემდეგი ეტაპის ინფორმირებას, მიმოხილვის პანელმა მიზანმიმართულად გაამახვილა ყურადღება ზრდისა და მიმართულების კრიტიკული სფეროების იდენტიფიცირებაზე.
რეზიუმე
ეს ანგარიში ადასტურებს საერთაშორისო სამეცნიერო საბჭოს (ISC)[1] სამუშაო პროგრამის დამოუკიდებელ შუალედურ განმავითარებელ მიმოხილვას სახელწოდებით „ურბანული ჯანმრთელობა და კეთილდღეობა: სისტემური მიდგომა“. ეს პროგრამა, რომელიც დაარსდა 2014 წელს, ამჟამად არის გაერთიანებული ერების უნივერსიტეტის გლობალური ჯანმრთელობის საერთაშორისო ინსტიტუტის (UNU-IIGH) და ინტერაკადემიის პარტნიორობის (IAP) თანადაფინანსებით, ჩინეთის მეცნიერებათა აკადემიის (CAS) Xiamen-ის მნიშვნელოვანი ფინანსური მხარდაჭერით. , ჩინეთი.
ვინაიდან მიმოხილვა მიზნად ისახავს ამ ათწლიანი პროგრამის შემდეგი ეტაპის ინფორმირებას, მიმოხილვის პანელმა მიზანმიმართულად გაამახვილა ყურადღება ზრდისა და მიმართულების კრიტიკული სფეროების იდენტიფიცირებაზე.
მიმოხილვის პანელის განხილული მოსაზრებით, პროგრამა არ არის მიღწეული მიზნების მისაღწევად, როგორც ეს მითითებულია თავდაპირველ სამეცნიერო გეგმაში. როგორც ლოგიკური შემდეგი ნაბიჯები, განხილვის პანელი რეკომენდაციას იძლევა, რომ:
მიმოხილვის პანელს ასევე მტკიცედ სჯერა, რომ პროგრამას გააჩნია საკმარისი ძალა, რათა შესაძლებელი გახდეს შემცირებული, მიზანმიმართული ზემოქმედება მის შემდეგ და საბოლოო ფაზაში, მას შემდეგ რაც განხორციელდება შესაბამისი საკადრო ზომები.
[1] საერთაშორისო სამეცნიერო საბჭო (ISC) ჩამოყალიბდა 2018 წელს მეცნიერების საერთაშორისო საბჭოს (ICSU) და საერთაშორისო სოციალური მეცნიერების საბჭოს (ISSC) გაერთიანების შემდეგ. ეს ანგარიში მომზადდა გაერთიანებამდე; საჭიროების შემთხვევაში, სახელები განახლებულია, რათა აისახოს, რომ ISC არის პროგრამის თანასპონსორი, რომელიც ძალაშია 2018 წლის ივლისიდან.
შესავალი
ადამიანის ჯანმრთელობა გამოვლინდა მეცნიერების საერთაშორისო საბჭოს (ICSU) სტრატეგიულ გეგმაში (2006–2011), როგორც ახალი კვლევის პრიორიტეტი, რომლის მიზანია „უზრუნველყოს, რომ ჯანმრთელობის საკითხები სათანადოდ იყოს გათვალისწინებული სამომავლო აქტივობების დაგეგმვისა და განხორციელებისას. სამეცნიერო გაერთიანებებისა და ინტერდისციპლინარული ორგანოების შესაბამის ძლიერ მხარეებზე დაყრდნობით“.
იმისათვის, რომ უფრო მკაფიოდ განესაზღვრათ, თუ როგორ შეიძლება წვლილი შეიტანოს ICSU მეცნიერებაში ადამიანის ჯანმრთელობისთვის, 2006 წელს შეიქმნა სკოპინგის ჯგუფი. ამ ინიციატივებს შემატებს ღირებულებას.
სკოპინგის ჯგუფმა დაადგინა, რომ ICSU-ს რამდენიმე სამეცნიერო გაერთიანებამ და ინტერდისციპლინურმა ორგანოებმა დაიწყეს ინიციატივის შემუშავება მეცნიერების ჯანმრთელობისა და კეთილდღეობის შესახებ ჯერ კიდევ 2002 წლიდან. პროგრამები, გამოაქვეყნა სამეცნიერო გეგმა გლობალური გარემოს ცვლილებისა და ადამიანის ჯანმრთელობისთვის. ამავდროულად, ICSU აფრიკის რეგიონულმა ოფისმა ჩაატარა კონტინენტის ჯანმრთელობის კვლევის საჭიროებების ანალიზი. ეს ინიციატივები ასახავს მზარდ ინფორმირებულობას და ინტერესს, როგორც პოლიტიკისა და კვლევის სფეროებში, კავშირების შესახებ თანამედროვე ქალაქური ადამიანის ეკოლოგიასა და ჯანმრთელობის არასასურველი შედეგების რისკებს შორის.
ICSU-ს სამეცნიერო საზოგადოებასთან კონსულტაციების შემდეგ, 2008 წელს შეიქმნა ახალი დაგეგმვის ჯგუფი, რომელიც მიზნად ისახავს იდეების განსახორციელებლად სკოპინგის სავარჯიშოში. შედეგი იყო წინამდებარე სამეცნიერო გეგმა, რომელიც გვთავაზობს ინოვაციურ კონცეპტუალურ ჩარჩოს როგორც განმსაზღვრელი, ისე ჯანმრთელობისა და კეთილდღეობის გამოვლინებების მრავალფაქტორული ბუნების გათვალისწინებით გლობალურ ქალაქურ მოსახლეობაში. კონკრეტული კვლევითი პროექტების სტიმულირების გარდა, ახალი სამეცნიერო პროგრამა ურბანული ჯანმრთელობისა და კეთილდღეობისთვის (UHWB) იყო მანდატი, რომელიც ფოკუსირებული იყო:
ამით UHWB პროგრამის აქტივობები მიზნად ისახავს:
პროგრამის განხორციელების „სტანდარტული“ ICSU მოდელის შესაბამისად, ამ აქტივობებს ზედამხედველობა და ხელმძღვანელობა უნდა გაუწიოს ერთგულ საერთაშორისო, ინტერდისციპლინურ სამეცნიერო კომიტეტს და IPO-ს, რომელიც შექმნილია ეფექტური განხორციელების უზრუნველსაყოფად. ეს იყო გათვალისწინებული, როგორც 10-წლიანი ინიციატივა, რათა საკმარისი დრო მიეცეს კვლევისა და პოლიტიკის თემებს, რომლებიც დაინტერესებულნი არიან ურბანული ჯანმრთელობისა და კეთილდღეობით, რათა მიიღონ სისტემების ანალიზის მიდგომები.
2011 წელს, ICSU-ს გენერალურმა ასამბლეამ მხარი დაუჭირა ახალი გლობალური ინიციატივის გეგმებს „ჯანმრთელობა და კეთილდღეობა ცვალებად ურბანულ გარემოში: სისტემური ანალიზის მიდგომა“. 2014 წელს, IPO გაიხსნა Xiamen-ში, ჩინეთი, რომელსაც უმასპინძლა ურბანული გარემოს ინსტიტუტი (IUE) CAS-ში, რომელიც უზრუნველყოფს ინტერდისციპლინური სამეცნიერო ცოდნის განვითარების, გაცვლისა და კომუნიკაციის ცენტრს.
ურბანული ჯანმრთელობა და კეთილდღეობა: პროგრამა
UHWB პროგრამა არის გლობალური სამეცნიერო პროგრამა და საერთაშორისო სამეცნიერო საბჭოს ინტერდისციპლინარული ორგანო, რომელსაც მხარს უჭერს UNU-IIGH და IAP. მისი IPO მასპინძლობს CAS-ის IUE-ს Xiamen-ში, ჩინეთი.
პროგრამის ხედვა არის გენერირება პოლიტიკის შესაბამისი ცოდნაზე დაფუძნებული ა სისტემური მიდგომა ეს იქნება ჯანმრთელობის მდგომარეობის გაუმჯობესება, ჯანმრთელობის უთანასწორობის შემცირება მდე გააძლიეროს გლობალური ურბანული მოსახლეობის კეთილდღეობა. პროგრამა შექმნილია მეცნიერებისა და პოლიტიკის საზოგადოებებთან დაფუძნებისთვის და სინერგიების შესაქმნელად, ფოკუსირებულია მოსახლეობის ჯანმრთელობაზე და მიმართავს კრიტიკულად მნიშვნელოვან, მაგრამ ჯერ კიდევ არაადეკვატურად შესწავლილ პერსპექტივას ადამიანის ჯანმრთელობისა და კეთილდღეობის სისტემურ დეტერმინანტებზე.
პროგრამა ითვალისწინებს მომავალ ჯანსაღ ქალაქებს, რომლებიც ფუნქციონირებენ როგორც ინტეგრირებული კომპლექსური სისტემები, რომლებიც მდგრად უზრუნველყოფენ სარგებელს მაცხოვრებლების ჯანმრთელობისა და კეთილდღეობისთვის, პლანეტების ჯანმრთელობისთვის ზიანის მიყენების გარეშე.
ამ სამეცნიერო პროგრამის მიზნები ასახავს სტრუქტურას, რომელიც შემოთავაზებულია დაგეგმვის ჯგუფის ანგარიშით (ICSU 2011):
ახალი ურბანული კონტექსტი
გლობალური გარემოსდაცვითი, ეკონომიკური და სოციალური ცვლილებების კონტექსტში, ალბათ, არც ერთი ფენომენი არ არის უფრო თვალშისაცემი, ვიდრე ურბანიზაცია. უკვე, მსოფლიოს მოსახლეობის ნახევარზე მეტი ცხოვრობს ქალაქებში. ურბანული ცხოვრების წესმა და ურბანული პირობების მზარდმა მრავალფეროვნებამ შექმნა არა მხოლოდ ახალი სოციალური იერარქიები და კულტურული წესები, არამედ ჯანდაცვის სისტემების როლების ახალი ნაკრები და ჯანმრთელობისა და სხვა რესურსების ხელმისაწვდომობისა და მოთხოვნის შეცვლა ქალაქებში და ქალაქებს შორის. ურბანიზაცია წარმოადგენს როგორც შესაძლებლობას, ასევე რისკს და ახალ გამოწვევებს მათთვის, ვინც დაინტერესებულია ადამიანის ჯანმრთელობისა და კეთილდღეობის დაცვასა და ხელშეწყობაზე. მიდრეკილება იწვევს როგორც სარგებელს, ასევე უარყოფითს - აგლომერაციისა და მასშტაბის ეკონომიკას, მაგრამ ასევე გადატვირთულობისა და ინსტიტუციური გადატვირთვის არაეკონომიურობას.
ქალაქები გახდა ცენტრალური მდგრადი მომავლის უზრუნველსაყოფად, რომელიც ასახულია ახალ ურბანულ დღის წესრიგში, მდგრადი განვითარების მიზნებსა და 2030 წლის მდგრადი განვითარების დღის წესრიგის სხვა საეტაპო ელემენტებში. ეკონომიკური, სოციალური და გარემოსდაცვითი გადასვლის სამი საყრდენი საუკეთესოდ მიიღწევა ქალაქებში, რომლებიც შეადგენს გლობალური მშპ-ს 75%-ს და გლობალური ნახშირბადის ემისიების 75%-ს, ხოლო ქალაქის დონის აქტორები თამაშობენ უფრო მნიშვნელოვან როლს გლობალურ და რეგიონულ საქმეებში.
მეცნიერებას ასევე აქვს როლი შეასრულოს მდგრადობის ტრანზიციის კატალიზირებაში და შეიძლება იყოს ძლიერი პარტნიორი პოლიტიკური აქტორებისა და გადაწყვეტილების მიმღებებისთვის. გზები, რომლებშიც მეცნიერებას შეუძლია გავლენა მოახდინოს პოლიტიკაზე და მხარი დაუჭიროს ცვლილებას, უნდა გაძლიერდეს და განვითარდეს.
ურბანიზაციის მეგატენდა (კვირაში 1.5 მილიონი ადამიანი ემატება გლობალურ ურბანულ მოსახლეობას და ამ ზრდის 90% აფრიკისა და აზიის ქვეყნებში ხდება) უზარმაზარ მოთხოვნებს დააყენებს ინფრასტრუქტურაზე, სერვისებზე, სამუშაო ადგილების შექმნაზე, კლიმატზე, გარემოზე და კეთილდღეობაზე. - ყოფნა. ცოდნის მომტანი ხანგრძლივმა მექანიზმებმა, როგორიცაა კლიმატის ცვლილების მთავრობათაშორისი პანელი (IPCC) აიღო ურბანული გამოწვევა. მაგრამ ამ გლობალურ ურბანულ გადასვლას სჭირდება მრავალმასშტაბიანი და მრავალგანზომილებიანი მიდგომა.
განხილვის კრიტერიუმები 1: სტრატეგიული დაგეგმვა და განხორციელება
საერთო ჯამში, UHWB პროგრამა შორს არის მისი ყოვლისმომცველი მიზნების მისაღწევად. მიმომხილველები ვარაუდობენ, რომ მოკლევადიან პერსპექტივაში საჭიროა აქტივობების პრიორიტეტების სისტემა და თანმხლები განცდა იმისა, თუ სად არის უკეთესი შეზღუდული რესურსების გამოყენება. უფრო მეტიც, საჭიროა მეტი მიზნობრივი მიდგომა ჩართულობის მიმართ - პარტნიორებთან, სხვა მკვლევარებთან, პოლიტიკის შემქმნელებთან და სამოქალაქო საზოგადოებასთან. პროგრამამ თავისი სამეცნიერო კომიტეტის მეშვეობით უნდა იმუშაოს უფრო სტრატეგიული და ორიენტირებული სამუშაო გეგმის შემუშავებაზე.
მიმომხილველები აღიარებენ, რომ IPO-მ მნიშვნელოვანი ძალისხმევა დახარჯა კვლევითი განაცხადების დასაწერად და სამეცნიერო შეხვედრებზე დასწრების მიზნით, რათა მიაღწიოს კვლევით პროექტების კოორდინაციას. თუმცა, ამ ძალისხმევის დიდი ნაწილი იყო ოპორტუნისტული და არა სტრატეგიული და მეცნიერების კომიტეტმა უნდა უზრუნველყოს უფრო ძლიერი მითითებები იმის შესახებ, თუ სად დაიხარჯოს ენერგია, რადგან რესურსები შეზღუდულია.
მონაცემთა საჭიროებებისთვის მეთოდოლოგიების შემუშავების მიზანი რჩება შესასრულებელი. მისი სამეცნიერო კომიტეტის ჩართვით, პროგრამამ შექმნა ძლიერი საფუძველი სისტემური მეცნიერების აქტიური მკვლევართა ფხვიერი „ქსელის“ შექმნით. შესაძლებლობა მომდევნო ხუთი წლის განმავლობაში არის ამ ქსელის გაფართოება და გაძლიერება.
პროგრამა ასევე იბრძოდა კვლევის „კოორდინაციის“ მიზნის მისაღწევად. ეს იყო გამოწვევა მრავალი მიზეზის გამო: შეზღუდული რესურსები (პერსონალი); ენის საკითხები; აღმასრულებელი დირექტორის მუშაობის აღწერა (ანუ დროის მხოლოდ 20% უნდა დაეთმოს კვლევით საქმიანობას); და სამეცნიერო კომიტეტის უფლებამოსილებები (ანუ არ გამოიმუშაოს პროგრამის კვლევის შედეგები). ამ შეზღუდვებით, ძნელია იმის დანახვა, თუ სად მოხდება ორიგინალური კვლევა.
პროგრამა მუშაობდა „სისტემური მიდგომის“ პოპულარიზაციაზე – რაც ასახულია სხვადასხვა სამუშაო შეხვედრებითა და შეხვედრებით, რომლებშიც აღმასრულებელი დირექტორი აქტიურად მონაწილეობდა. თუმცა, შეზღუდული რესურსების და იმ ფაქტის გამო, რომ პროგრამამ ვერ შეძლო კომუნიკაციების ოფიცრის დაქირავება, პროგრამის საქმიანობის ხელშეწყობა არ იყო ისეთი ეფექტური, როგორც მოსალოდნელი იყო. შემდგომში საჭიროა უფრო პრაგმატული მიდგომა, რომელიც წაახალისებს IPO-ს სამდივნოს მუშაობას ჰიბრიდულ რეჟიმში, რომელიც გამოიმუშავებს გარე რესურსებს და ამავე დროს ხელს უწყობს და ხელს უწყობს სხვების - ანუ გარე პარტნიორების კვლევით საქმიანობას.
პროგრამის პოზიტიური ჩართულობა ურბანული ჯანმრთელობის საერთაშორისო საზოგადოებასთან (ISUH) და, კერძოდ, მის ყოველწლიურ კონგრესთან, იძლევა იდეალურ შესაძლებლობას მოიძიოს საფუძველი, რომლის მეშვეობითაც ჩაერთონ აკადემიკოსები და ხელი შეუწყონ სისტემის მეცნიერთა ახალი თაობის განვითარებას. უფრო მეტიც, გამოჩენილი სამეცნიერო კომიტეტის ხელმძღვანელობით, არსებობს შესაძლებლობა, გაიზარდოს სფერო სპეციალური ჟურნალების ნომრების გამოქვეყნებით, ისევე როგორც საერთაშორისოდ გამოქვეყნებული რედაქტირებული მონოგრაფიები, რომლებიც დაკავშირებულია სისტემური მეცნიერების წინა პლანზე არსებულ საკითხებთან (მაგალითად, ISUH-ის ჟურნალი).
მთავარი აქცენტი უნდა იყოს ქსელში უკვე მყოფი სისტემური მეცნიერების მკვლევარების გაძლიერება, ფორმალიზება, ხელშეწყობა, მხარდაჭერა და გამოყენება. მთავარი მიზანი უნდა იყოს ამ მკვლევართა ექსპერტიზის გამოყენება, რათა მოამზადონ სისტემის მეცნიერთა შემდეგი თაობა სისტემური მეცნიერების უახლესი სფეროში. სისტემის მეცნიერთა ფორმალური ქსელის შექმნა - განსაკუთრებით ადრეული და შუა კარიერის აკადემიკოსები, რომლებსაც შეუძლიათ ხელი შეუწყონ ინდივიდუალურ კვლევებს და გამოაქვეყნონ ახალი დასკვნები - დაეხმარება პროგრამის უფრო აქტიური პორტფოლიოს შექმნას.
თუ გავითვალისწინებთ ჩინეთში მიმდინარე სწრაფი ურბანიზაციისა და იმ ფაქტს, რომ პროგრამა იქ მდებარეობს, ხელიდან გაშვებული შესაძლებლობა იქნებოდა, თუ არ იქნებოდა მცდელობა ქვეყანაში სისტემის მეცნიერთა ქსელის განვითარებისთვის. მასპინძელმა ორგანიზაციამ, IUE, უნდა და უნდა შეასრულოს მთავარი როლი ამ ქსელის ჩამოყალიბებაში, ხელშეწყობასა და ხელშეწყობაში, რომლის განვითარებას ზედამხედველობას გაუწევს ადგილობრივი სამეცნიერო კომიტეტი.
განხილვის კრიტერიუმები 2: მმართველობა
UHWB პროგრამა შედგება IPO-ს თანამშრომლებისგან (აღმასრულებელი დირექტორი და ადმინისტრაციული ასისტენტი წერის დროს; არ არის მეცნიერების ოფიცერი ან კომუნიკაციების ოფიცერი) და სამეცნიერო კომიტეტი. სამეცნიერო კომიტეტი განსაზღვრავს პროგრამის პრიორიტეტებს და განხორციელების სტრატეგიას, შეიმუშავებს პოლიტიკას და ასრულებს ადვოკატირების როლს. ეს მოიცავს აღმასრულებელ დირექტორთან მუშაობას დამატებითი სახსრების მოძიებაში, რომელიც აუცილებელია IPO-ს მიერ ან კოორდინირებული პროგრამული აქტივობების წარმართვისთვის. პროგრამა მუშაობს მასპინძელი დაწესებულების ინფრასტრუქტურის ქვეშ - ურბანული გარემოს ინსტიტუტი, რომელიც მდებარეობს ჩინეთის მეცნიერებათა აკადემიაში - რომელიც უზრუნველყოფს შიდა სერვისებსა და ფინანსურ მხარდაჭერას, ფუნქციონირებს დაწესებულების და მასპინძელი ქვეყნის შიდა სტანდარტების ოპერაციული პროცედურების შესაბამისად.
რეალურად, პროგრამა ძალიან მცირეა იმისთვის, რომ დახვეწილი მმართველობითი სტრუქტურა იყოს. თუმცა, ამავდროულად, როლები და პასუხისმგებლობები ერთმანეთს ეწინააღმდეგება. აღმასრულებელი დირექტორისთვის მთავარი გამოწვევაა საერთაშორისო პროგრამის კონკურენტული პრიორიტეტები ჩინეთის კვლევით ცენტრში მისი მდებარეობის მიმართ; და კვლევითი საქმიანობისთვის გამოყოფილი დროის შეზღუდვა (ანუ 20%). ამ დაძაბულობის დასაძლევად მცდელობები უნდა გადაწყდეს, მოლოდინების გარკვევით, თუ რა არის მიღწევადი როლის შეზღუდვების ფარგლებში.
ეს განმარტება უნდა განხორციელდეს სტრატეგიული დაგეგმვის შეხვედრის შესაბამისად, რომელსაც ხელი შეუწყოს სამეცნიერო კომიტეტმა, რათა ფოკუსირება მოახდინოს პროგრამის მისიაზე, ხედვაზე და სამოქმედო გეგმებზე მის საბოლოო ფაზაზე. 2019 წლის საერთაშორისო კონფერენცია ურბანული ჯანმრთელობის შესახებ, რომელსაც პროგრამა ერთობლივად მასპინძლობს, უზრუნველყოფს იდეალურ პლატფორმას ამ დისკუსიების ჩასატარებლად, ისევე როგორც ინსტრუმენტი პროგრამის შესაძლებლობების გაძლიერებისა და ქსელის განვითარების აქტივობების მისაღწევად.
ადგილობრივი კვლევითი პროგრამის შემუშავება, რომელსაც მხარს უჭერს მშობლიური თანადირექტორი ან ასოცირებული დირექტორი, ასევე დოქტორანტები და დოქტორანტები, დაეხმარება ინიციატივას მინიმუმ ორი გზით. ეს უფრო მეტ მხარდაჭერას გაუწევს აღმასრულებელ დირექტორს საერთაშორისო პროგრამის შექმნის მცდელობებში - სტუდენტები ისარგებლებენ მკვლევართა უზარმაზარი ქსელის გახსნით (სამეცნიერო კომიტეტის მეშვეობით). და ის მხარს დაუჭერს ჩინეთში ქსელების განვითარებას შიდა კვლევითი პროგრამის შექმნისას, რომელიც ორიენტირებულია ურბანული ჯანმრთელობასა და კეთილდღეობაზე სისტემური მეცნიერების ლინზებით.
ხელახლა უნდა გადაიხედოს სამეცნიერო კომიტეტის როლი და ფუნქციები. ცხადია, რომ ზოგიერთი ფუნქცია არ არის შესრულებული მისი საწყისი დავალებების შესაბამისად. სამეცნიერო კომიტეტმა, აღმასრულებელ დირექტორთან ერთად, ხელახლა უნდა განიხილოს საკუთარი ფუნქციონირება და დავალებების პირობები და დაეხმაროს აღმასრულებელ დირექტორს ახალი სტრატეგიული და სამეცნიერო სამოქმედო გეგმის შედგენაში, რომელიც შესაბამისი, განხორციელებადი და მიღწევადი იქნება პროგრამის დარჩენილი პერიოდის განმავლობაში. . სამეცნიერო კომიტეტმა რეგულარულად უნდა განიხილოს პროგრამის პროგრესი შესრულების ძირითადი ინდიკატორების მიხედვით.
განხილვის კრიტერიუმები 3: სამდივნო, დაფინანსება და ოპერაციები
მიმოხილვის პანელი აღიარებს, რომ ბევრი დაფინანსება, რესურსი და კეთილგანწყობა დაიხარჯა UHWB პროგრამის დიზაინის, განვითარებისა და ადმინისტრაციისთვის, როგორც ის ამჟამად არის. ეს არის ჩართული პირების დამსახურება და მიმოხილვის პანელი აღნიშნავს უხვად დაფინანსებას და ნატურალურ მხარდაჭერას, რომელიც აქამდე იყო გაწეული მასპინძელი ინსტიტუტის მიერ და პროგრამის შემდეგი ეტაპისთვის.
პროგრამა მოქმედებს მასპინძელი დაწესებულების ინფრასტრუქტურის ქვეშ – IUE of CAS – რომელიც უზრუნველყოფს შიდა სერვისებსა და ფინანსურ მხარდაჭერას, რომელიც მოქმედებს დაწესებულების და მასპინძელი ქვეყნის შიდა სტანდარტების ოპერაციული პროცედურების შესაბამისად. თუმცა, მიუხედავად იმისა, რომ მზად არის მოერგოს ისეთი საერთაშორისო პროგრამა, როგორიც ეს არის, რამდენიმე პრაქტიკული პრობლემა ხელს უშლის პროგრამის სრულ განხორციელებას ჩინეთში.
მაგალითად, IPO-ს დაკომპლექტება სერიოზული საკითხი და მთავარი ხარვეზია. პროგრამა იბრძოდა მეცნიერების ოფიცრის დაქირავებაზე (პოზიცია ვაკანტური იყო 18 თვის განმავლობაში წერის მომენტში) და კომუნიკაციების ოფიცრის - თანამდებობა, რომელიც იყო განსაზღვრული, როგორც გადამწყვეტი პროგრამის წარმატებისთვის, მაგრამ შეუსრულებელი დარჩა დაწყების დღიდან. პროგრამა. გასაუბრების რამდენიმე რაუნდი ჩატარდა მხოლოდ არჩეული კანდიდატებისთვის, რათა უარი ეთქვათ შეთავაზებაზე სხვაგან უკეთესი პერსპექტივების მოტივით.
მეცნიერების ოფიცრის როლი, როგორც რეკლამირებულია, აცხადებს, რომ საჭიროა დოქტორის ხარისხი და რომ დროის 50% დაეთმობა კვლევას. ეს არის კანდიდატების უარის თქმის შესაძლო მიზეზი: პოსტი არ სთავაზობს ადექვატურ შესაძლებლობას დოქტორანტურის დონის კანდიდატებს, გააგრძელონ თავიანთი კვლევა. გასათვალისწინებელია სამაგისტრო დონის კადრების (რამდენიმე წლიანი გამოცდილების მქონე) დასაქმება და პოზიციის აღწერილობის შემდგომი გადამუშავება.
განხილვის პანელი აღიარებს აღმასრულებელი დირექტორის გამოწვევებს, რომელიც არ არის მშობლიური ენა, რომელიც მუშაობს ძირითადი პერსონალის გარეშე. კოლეგია რეკომენდაციას უწევს თანადირექტორის მოდელის საცდელ გამოცდას, რომელიც ფოკუსირებულია შიდა კვლევითი პროგრამის შემუშავებაზე, რომელიც დაკავშირებულია IPO-სთან (ადგილობრივად დაქირავებულ მკვლევარებთან კონტაქტისა და ზედამხედველობის უზრუნველყოფა). თანადირექტორის როლი ასევე შეიძლება დაეხმაროს ამჟამინდელი აღმასრულებელი დირექტორის როლის შევსებას, რათა თავიდან აიცილოს პასუხისმგებლობის გაორმაგება.
ამ რეკომენდაციის მიცემისას, მიმოხილვის პანელს ესმის გამოწვევა, რომ უზრუნველყოს IPO-ს ფინანსური და ადამიანური რესურსების ადექვატური წვდომა საერთაშორისო სამეცნიერო თანამშრომლობის სწრაფად ცვალებად დაფინანსების გარემოში. IUE-ს ფარგლებში შიდა კვლევის აქტიური პროგრამის ჩამოყალიბება, პრინციპში, იძლევა შესაძლებლობას შექმნას კრიტიკული მასა, დააკმაყოფილოს ადგილობრივი ინსტიტუციური საჭიროებები და შეავსოს UHWB პროგრამის საერთაშორისო მიზნები. მაგალითად, IUE საუკეთესოდ არის მოზიდული საერთაშორისო მკვლევარების მოსაზიდად UHWB პროგრამასთან თანამშრომლობისთვის და დისკრეტული კვლევითი პროექტების დაფინანსების გასატარებლად. ასეთი მოდელი ასევე გადალახავს პროგრამის იზოლაციას მისი ადგილობრივი კონტექსტიდან და ხელს უწყობს უფრო მეტ ჩართულობას სხვა მკვლევარებთან და კოლეგებთან IUE-ში.
მთლიანობაში, პროგრამის წარმატებული მოქმედების მექანიზმი უნდა დაფუძნდეს ახალ მოდელზე, რომელიც უფრო მეტი სტუდენტისა და მკვლევარის ინსტიტუტში შედის. ეს უზრუნველყოფს პროგრამას IUE-ს ფარგლებში და საშუალებას მისცემს მას ისარგებლოს იქ ჩატარებული კვლევებით. ეს მოდელი ასევე დიდ გზას გაუწევს პროგრამის მდგრადობის უზრუნველსაყოფად მისი ამჟამინდელი სიცოცხლის ხანგრძლივობის მიღმა.
განხილვის კრიტერიუმები 4: დაინტერესებული მხარეები და პარტნიორობა
UHWB-ის პროგრამამ ჩამოაყალიბა და ჩაერთო დაინტერესებულ მხარეთა და პარტნიორთა დიდ ქსელთან – სხვადასხვა ღონისძიებების, ვორქშოფებისა და კონფერენციების მეშვეობით, რომლებიც ჩატარდა ან დაესწრო. თუმცა, სტრატეგიული გრძელვადიანი პარტნიორობა ჯერ კიდევ არ არის გაფორმებული.
პროგრამამ დაიწყო სამუშაო ურთიერთობების განვითარება ICSU-ს სხვადასხვა პროგრამებთან და ორგანოებთან. მაგალითად, აღმასრულებელი დირექტორი ასრულებს როლს სამომავლო დედამიწის ცოდნის სამოქმედო ქსელში (ჯანმრთელობა, ურბანული და რისკი). ყველა მომავალი დედამიწის ცოდნის სამოქმედო ქსელი განვითარების სხვადასხვა ეტაპზეა, რაზეც პროგრამამ შეძლო გავლენა მოახდინოს. პროგრამამ ასევე ახლახან დაიწყო ჩართვა და მუშაობა ICSU-ს რეგიონალურ ოფისებთან, შეიმუშავა გეგმები სხვადასხვა რეგიონული პერსპექტივისთვის ურბანული ჯანმრთელობის მოდელის შესახებ, რომელიც იქნება პოლიტიკის წინაშე. კიდევ ერთხელ, არ არის ფორმალური პარტნიორობის ნაკლებობა პროგრამის ფუნქციონირებაში, რაც იმას ნიშნავს, რომ კონკრეტული შედეგები და აქტივობები ჯერ კიდევ არ არის განხორციელებული.
პროგრამის ამჟამინდელი სპონსორები (UNU-IIGH, ICSU და IAP) ყველანი კარგად არიან ჩართული პროგრამაში და უწევენ დიდ ინტელექტუალურ მხარდაჭერას. ICSU მუშაობს გაეროს მაღალი დონის პოლიტიკის სფეროებში (როგორიცაა Habitat III კონფერენცია კიტოში) და UNU-IIGH კუალა ლუმპურში მსოფლიო ურბანულ ფორუმზე. თუმცა, თანასპონსორების მხარდაჭერა არ არის გავრცელებული ორგანიზაციის მაღალ დონეზე და ძნელია იმის გაგება, თუ რამდენად მნიშვნელოვანია პროგრამის სტრატეგიული მნიშვნელობა დამფინანსებელი ორგანიზაციებისთვის.
თუმცა ცოტა ხნის წინ, IAP-მა დაიწყო პროგრამის გამოყენება, როგორც საშუალება მის წევრობაზე (რომელიც ძირითადად სამედიცინო/მეცნიერებაზეა დაფუძნებული) ჯანმრთელობასა და ურბანულ გარემოს შორის კავშირის შორსმიმავალი მნიშვნელობის შესახებ. შედეგად, IPO-ს აღმასრულებელი დირექტორი მიწვეული იქნა პროგრამის წარსადგენად IAP-ის გენერალურ ასამბლეაზე. ამან განაპირობა IAP-ის მეტი მნიშვნელობა და აქცენტი სხვა აქტივობებზე, რომლებიც აკავშირებს ჯანმრთელობას მდგრად განვითარებასთან (როგორიცაა მისი One Health აქტივობები).
UNU-IIGH-მ ცოტა ხნის წინ გაიარა სტრატეგიული განხილვა; ამდენად, რამდენად შეესაბამება პროგრამა UNU-IIGH-ის ახალ სტრატეგიულ მიმართულებას, ჯერ კიდევ არ ჩანს. პროგრამა მჭიდრო კავშირშია ახალ ხელმძღვანელობასთან წერის დროს.
ასევე წერის დროს, ICSU გადის საერთაშორისო სოციალური მეცნიერების საბჭოს (ISSC) გაერთიანებას და მისი სამეცნიერო საქმიანობის მომავალი ჯერ კიდევ არ არის განსაზღვრული. თუმცა, ISSC-ის შემოყვანა და სოციალური მეცნიერების ბორტზე ჩართვა კარგად შეესაბამება UHWB პროგრამის მიზნებს, ამიტომ, სავარაუდოდ, შერწყმა გააძლიერებს მის სამეცნიერო საფუძველს. პროგრამას ჯერ არ აქვს განსაზღვრული სამუშაო ურთიერთობები საკვანძო საერთაშორისო ორგანიზაციებთან ამ სივრცეში - როგორიცაა ჯანდაცვის მსოფლიო ორგანიზაცია და Wellcome Trust - მაგრამ მომავალი სტრატეგიული დისკუსიები უფრო ფოკუსირებული იქნება იმაზე, თუ როგორ მოქმედებენ ეს დიდი მოთამაშეები.
როგორც სტრატეგიული დაგეგმვის სავარჯიშო ნაწილი, რომელიც განსაზღვრავს პროგრამის მისიას და ხედვას და რა შეიძლება მიღწეული იქნეს არსებული რესურსების ფარგლებში, ძალისხმევა უნდა განხორციელდეს სტრატეგიული პარტნიორების გამოსავლენად, ვისთანაც უნდა იმუშაოს პროგრამამ. ეს უნდა მოიცავდეს მკაფიო მიზნებს, რომლებიც დაკავშირებულია პარტნიორობის სასურველ შედეგებთან. ასეთი მიზნები ხელს შეუწყობს ძალისხმევის პრიორიტეტიზაციას და უზრუნველყოფს ფილტრს, რომლის მეშვეობითაც განიხილება მომავალი შესაძლებლობები. პოტენციური პარტნიორები შეიძლება მოიცავდნენ პოლიტიკის (საერთაშორისო და შიდა ჩინეთის) და აკადემიურ სფეროებს. მნიშვნელოვანია, რომ პარტნიორობა მოიცავდეს ICSU-ს იმ რეგიონულ ოფისებს, რომლებსაც პრიორიტეტი აქვთ ურბანული ჯანმრთელობა. ეს საშუალებას მისცემს პროგრამას იმუშაოს პრიორიტეტულ გლობალურ რეგიონებში, უზრუნველყოს სინერგია და პროგრამის გავლენის გაძლიერება. საწყისი წერტილი იქნება იმ რეგიონულ ოფისებთან მუშაობა, რომლებიც მდებარეობს სწრაფად მზარდ რეგიონებში, როგორც ზემოთ აღინიშნა.
განხილვის კრიტერიუმები 5: კომუნიკაცია, ხილვადობა და გავლენა
ამჟამად, მიუხედავად მსახიობთა ფართო ქსელისა, რომლებთანაც იგი ჩართულია, UHWB პროგრამა ცდილობდა აჩვენოს გავლენა მის საქმიანობაში. კომუნიკაცია პრობლემური აღმოჩნდა, ძირითადად იმის გამო, რომ პროგრამის დაწყებიდან სამდივნოს როლი შეუსრულებელი დარჩა. ამჟამად, სტაჟიორი ეხმარება აღმასრულებელ დირექტორს პროგრამის ვებ გვერდების განახლებაში. თუმცა, ეს არის მოკლევადიანი სტრატეგია და კომუნიკაციების ოფიცრის დაქირავება საშუალებას მისცემს პროგრამას იმუშაოს ბევრად უფრო სტრატეგიულ რეჟიმში.
პროგრამა იზოლირებულია ადგილობრივი კონტექსტიდან, ამიტომ ჩინეთში ხილვადობა უნდა გაიზარდოს. აუცილებელია აღმასრულებელი დირექტორისა და ოფიცრების ურთიერთქმედება ადგილობრივ და ჩინეთის შიდა ხელისუფლების წარმომადგენლებთან და მეცნიერებთან. ასევე აუცილებელია პროგრამის ძირითადი პუბლიკაციების თარგმნა (ჩინურ და ინგლისურ ენებზე), როგორც გავლენის გაზრდისა და კომუნიკაციის უფრო ხელმისაწვდომი გახადოს საშუალება.
ეს ძალისხმევა, მკაფიო სტრატეგიულ მიმართულებასთან ერთად, საშუალებას მისცემს პროგრამას ბევრად უფრო მიზანმიმართული იყოს მისი ფუნქციონირებისა და რესურსების გამოყენების თვალსაზრისით.
მომავალი განვითარება
სამეცნიერო კომიტეტის როლი
როგორც ზემოთ აღინიშნა, მიმოხილვის პანელი მტკიცედ მოუწოდებს სამეცნიერო კომიტეტს:
მიმოიხილე საკუთარი მითითების პირობები და საქმიანობა, რადგან ისინი ეხება IPO-ს.
დააკვირდით სამეცნიერო გეგმის გადახედვას.
სტრატეგიული გეგმის შემუშავება და განხორციელების მონიტორინგი, რომელიც პრიორიტეტულ საქმიანობას ანიჭებს და მოიცავს შესრულების ძირითად ინდიკატორებს.
ამით მცირე მნიშვნელობა ემატება ქვეყნებზე/რეგიონებზე ფოკუსირებას, სადაც ინტეგრირებული კვლევა უკვე ძლიერია. უფრო მეტიც, კვლევისა და შესაძლებლობების ძირითადი ხარვეზები მდგომარეობს აზიის, აფრიკისა და სამხრეთ ამერიკის სწრაფად ურბანიზაციაში. იმის გათვალისწინებით, რომ რეგიონულმა ოფისებმა გამოიჩინეს მნიშვნელოვანი ინტერესი UHWB-თან თანამშრომლობით, IPO-მ და სამეცნიერო კომიტეტმა უნდა დაეყრდნოს ამას და შეეცადონ გააძლიერონ ეს პარტნიორობა.
სტრატეგიული დაგეგმვის
როგორც ზემოთ აღინიშნა, მიმოხილვის პანელი მტკიცედ მოუწოდებს სამეცნიერო კომიტეტს იმუშაოს აღმასრულებელ დირექტორთან სამეცნიერო გეგმის გადასინჯვის მიზნით, რათა უზრუნველყოს მიზნები და ამოცანები სტრატეგიული, რელევანტური, განხორციელებადი და მიღწევადი UHWB პროგრამის მოქმედების მანძილზე დარჩენილ დროში.
ამგვარად, მიმოხილვის პანელი რეკომენდაციას უწევს IPO-ს ჩამოაყალიბოს სტრატეგიული გეგმა, რომელიც მოიცავს ლოგიკურ მოდელს და/ან გაზომვის მეტრიკას (მაგ. შესრულების ძირითადი ინდიკატორები), რომელიც იქნება როგორც საჭე ყოველდღიური ოპერაციებისთვის, ასევე. შეფასების ჩარჩო.
რეკომენდაციები საერთაშორისო სამეცნიერო საბჭოს
განხილვის პანელი რეკომენდაციას უწევს ISC-ს მხარი დაუჭიროს მმართველობის მოდელს, რომელიც იძლევა თანადირექტორის დანიშვნის საშუალებას. ამ თანადირექტორს დაევალება შიდა კვლევითი პროგრამის შემუშავება ურბანული ჯანმრთელობისა და კეთილდღეობის შესახებ (მათ შორის, სადიპლომო და პოსტდოქტორანტურის პროგრამების შემუშავება) და ხელი შეუწყოს IPO-ს, IUE-ს და სხვა შიდა დაინტერესებულ მხარეებს შორის უფრო მჭიდრო კავშირებს.
განხილვის პანელი ასევე მოუწოდებს ISC-ს და სამეცნიერო კომიტეტს მხარი დაუჭირონ IPO-ს საჭირო პერსონალის დაქირავებაში.
ურბანიზაციისა და ურბანული ჯანმრთელობის გლობალური მნიშვნელობის გათვალისწინებით, მიმოხილვის პანელი ხელს უწყობს პროგრამის გრძელვადიან მხარდაჭერას გლობალურ სცენაზე და პროგრამისა და მისი კონცეფციების გლობალურ პოლიტიკის ასპარეზზე ხიდის გაგრძელებას.
დანართი
ლიტერატურა
ICSU. 2011. ჯანმრთელობა და კეთილდღეობა ცვალებად ურბანულ გარემოში: სისტემური ანალიზის მიდგომა. ინტერდისციპლინარული სამეცნიერო გეგმა: ICSU დაგეგმვის ჯგუფის ანგარიში. პარიზი, ICSU.